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作風建設
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寶管局黨支部關于縣委第三巡察組反饋意見整改情況的通報
添加日期:2020-06-09 10:40:50   來源:   作者:   瀏覽量:

      根據縣委統一部署,2019年8月20日至10月20日,縣委第三巡察組對寶管局黨支部工作進行了為期60天的巡察。2020年元月19日,巡察組向寶管局黨支部反饋了巡察意見。我局黨支部高度重視巡察反饋意見,堅持全面認領、認真整改,按照規定時限完成了集中整改工作。根據黨黨務公開原則和巡察工作要求,現將巡察整改情況向社會通報,通報如下:

       一、誠懇接受整改意見,全力抓好整改落實
       (一)統一思想,提高認識。縣委巡察組對我局進行巡察,是對我局領導班子和寶管局系統領導干部廉潔自律的“政治健康體檢”,也是對我局黨風政紀的“綜合會診”,更是對寶管局工作的“全面檢閱檢查”。局支部在思想上一直高度重視,嚴肅認真對待,政治上堅定不移,行動上積極主動,保證了巡察工作順利進行。巡察問題反饋后,我們對反饋的意見高度重視,全面接受、全面整改,立行立改,全局上下統一思想,提高認識,堅持問題導向,堅持對帳銷號,對反饋的問題做到不遮掩、不隱瞞、不回避、不護短,堅決積極抓好整改。
       (二)加強領導,落實責任。局支部在第三巡察組反饋意見后立即進行整改動員,成立了由書記陳良甫任組長、兩名副局長任副組長,各科室和各?;ふ靖涸鶉宋稍鋇惱牧斕夾∽?,同時召開專題支委會、支委擴大會議,研究整改工作,逐條逐項分析巡察組反饋意見,迅速制定整改方案和臺賬,細化分解整改事項,對照巡察反饋意見列出的問題,認真進行梳理和任務分解,相關科室逐條進行認領,明確目標和時限,切實落實整改責任。做到了局班子成員和各科室均主動擔責、對號入座、積極承諾,人人手頭有責、層層狠抓整改措施落實,按時間節點完成了整改任務。
       (三)成果運用,建立機制。針對縣委第三巡察組反饋的薄弱環節和突出問題,堅持舉一反三,警鐘長鳴,建立健全治根本、管長遠的制度體系。對《寶管局公務接待制度》、《寶管局考勤制度》、《寶管局財務管理規定》等10項制度進行重新修訂完善,并研究制訂了新的規章制度5項,如《寶管局黨支部民主生活會制度》、《局支部“三會一課”學習制度》、《寶管局關于進一步規范機關工作運行機制的通知》。
       二、夯實責任,對照反饋意見,逐項逐條落實整改任務
       (一)黨的領導方面
       1、政治站位不高,思想引領不力,黨員干部價值觀存在偏差。存在的問題:黨支部對系統內干部職工缺乏經常性的核心價值觀教育,沒有將“綠水青山就是金山銀山”生態發展理念入腦入心,部分干部職工身份認同感、歸屬感不強,過分強調工作偏遠艱苦,缺乏責任感和使命感。座談和走訪時了解到,部分干部職工工作標準不高,沒有對工作充滿感情,有得過且過思想;部分職工牢騷埋怨多,不比奉獻,只比待遇,有項目了,能發補貼了,就干,沒有項目沒有補貼就不干;個別職工日常工作還沒有臨時工干的多,工作日志中記述與工作無關的事情,日志記述質量沒有臨時工記述的質量高。
       整改措施落實情況:一是繼續堅持每月10號例會培訓學習,提高政治站位。2020年在全體干部職工中開展 “守規矩,敢擔當”為主題的教育活動,于6月12日邀請縣委黨校副校長王新章進行授課、并要求大家撰寫不少于1500字的心得體會一篇;計劃于9月份以此主為題開展一場演講比賽,使每個干部職工認識到工作崗位這個平臺對個人的重要性。另外按照建設學習型機關的要求,針對學習內容,撰寫筆記和心得體會,年度學習筆記不少于1萬字,心得體會不少于4篇,引導職工開展自學和參加在職繼續教育,提升林區職工理論水平和業務素質,要求每個?;ふ久吭倫匆黃ぷ骰蚶礪坌醞ㄑ侗ǖ牢惱?,并在?;で諍嘔蚱淥攣琶教逕戲⒈?,每個林區職工要在野外巡護過程中拍攝工作狀態和?;で勻環緹暗淖髕?,要求每月1-3幅并在每月例會上展示。豐富職工業余文化生活,開展形式多樣的文體活動,讓每個職工樹立愛站如家、愛崗敬業的思想。二是嚴格落實政策、嚴格工作標準。針對職工工作牢騷多,不比奉獻比待遇問題,逐人深揭深挖思想根源,樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。2020年寶管局被評為省級衛生單位,在國有林場改革后,五個?;ふ?、科研監測中心和局機關,同屬一個公益一類事業單位,按省級衛生單位政策要求,所有在職人員可共同享受省級衛生單位補貼,讓每個林區同志都享受政策范圍內的一切福利待遇(衛生單位補貼、鄉鎮補貼、交通補貼),但每月必須對每個?;ふ窘形郎槭占觳?,對檢查不達標的,取消待遇。三是嚴肅工作制度。改變原來林區職工輪休制的工作方法,從2020年開始統一規范工作制度,各野外?;ふ競途只匾謊捎夢逄旃ぷ髁教煨菹⒐ぷ髂J?,工作中,守規矩、擔責任、不推諉、不 扯皮,工作日履行好工作職責。四是規范日志填寫標準。要求每個?;ふ局概梢幻淖質樾垂娣?,工作表達清晰的同志擔任,嚴格按照日志登記簿上的標準認真填寫,寫清日期、記錄人、巡護路線、參加人員、巡護情況、對在巡護過程中發現的問題和處理意見等,定期進行檢查,發現問題立行立改。日記填寫也作為年度評選優秀?;ふ鏡謀曜賈?。
       2、“四個意識”樹立不牢,對上級督查檢查反饋問題整改不到位。存在的問題:萬溝林場猴溝林區廢礦區是河南省“綠盾2017”自然?;で嘍郊觳樽ㄏ钚卸⑾值奈シㄎス嫻鬮?,在?;で襯?,屬于重點檢查區域,至今未銷號。寶管局于2018年1月聘請專業公司設計了該礦區植被恢復項目作業設計實施方案,2019年4月,施工企業完成了挖坑整地、樹苗栽植等工作,至巡察結束該項目已進入后期管護撫育階段。寶管局對項目實施監管不到位,工程質量嚴重不達標,存在未按照設計方案施工、偷工減料等現象。實地走訪發現該礦區遠看光禿禿一片,未見植被覆蓋;大部分坡度較大區域沒有梯田作業痕跡,大部分區域沒有按方案規定壘砌魚鱗坑,壘砌的魚鱗坑也沒有漿砌;經過雨水沖刷,覆土厚度也不夠,大部分區域礦渣裸露;樹苗和草皮比較稀疏,覆蓋率低,遠遠達不到方案規定的1畝地種植166棵的設計標準,且成活率不高。
       整改措施落實情況:一是強化學習,樹牢“四個意識”,筑牢思想防線。加強個人自學和集中培訓,提高黨性修養,重點加強對習近平新時代中國特色社會主義思想的學習,進一步提升思想認識,牢固樹立“四個意識”,做到“兩個維護”,認真貫徹落實上級各項指示精神,扎扎實實開展整改工作,對于上級反饋的問題要深挖細挖,深刻剖析問題根源,對照要求建立整改工作臺賬,嚴格按照時間節點保質保量完成整改任務。二是嚴格落實林區項目實施監管主體責任。對照項目實施方案以及國家、省、市技術規程、規定程序管理運作項目,對工程質量做好項目實施前、實施期間、實施后的監督管理,定期上山對工程質量進行監督,對不按項目方案設計施工,堅決予以返工,并扣除質保金。嚴格按照相關技術標準設計施工,做到有規劃、有檢查、有驗收,把檢查驗收工作做得更加深入細致,確保?;で饗罟こ坦婊俠?,設計科學,質量達標,切實發揮好生態?;すδ?。針對“大部分坡度較大區域沒有梯田作業痕跡,大部分區域沒有按方案規定壘砌魚鱗坑,壘砌的魚鱗坑也沒有漿砌”的情況,由于項目設計時,沒有考慮當地的實際立地條件設計了魚鱗坑,實際施工時,由于項目部分區域坡度大難以漿砌魚鱗坑,在這些地方我們按照要求修建了梯田,并進行了覆土。但因林區夏秋季雨水充沛,其間還下了幾次暴雨,建好的梯田被雨水沖刷,導致作業痕跡不明顯,覆土被沖刷到低凹處。針對該情況,我局已經在去年年底對該項目區植被覆蓋稀疏的區域進行了補植補造,并新增覆土300方,點種橡子260斤,出苗率50%左右,5月20日組織工作組實時驗收,經評估合格,對質保金3.9萬支付到位。近期將該“綠盾2017”問題銷號。
       3、擔當精神不足,履職盡責不到位。存在兩個方面的問題:一是獨立開展科研監測能力欠缺。二是科普宣教作用發揮不到位。
       整改措施落實情況:針對獨立開展科研能力不高的問題。寶天曼管理局科研監測人員目前主要發揮了監測和數據上報功能,科研能力不高。為了更好地服務?;ず托坦ぷ?,需要不斷提高科研能力:一是通過參加業務培訓和自我學習,對長期監測的水文、土壤、氣象、生物等監測數據深挖分析,建立連續監測數據庫,總結寶天曼自然?;で浠媛?,形成論文等科研成果,從2020年開始,每年由科研檢測中心牽頭,圍繞每年實地監測的數據,進行系統的分析,拿出分析報告,出版一期有價值的科考書刊。讓科研更好地為自然?;で芾硨捅;ぬ峁┦葜С趾屠礪垡讕?。二是制定《寶天曼?;で參錛嗖餳蘋?、《寶天曼自然?;で萍冀逃⒄辜蘋?、《寶天曼自然?;で蒲泄芾碓菪泄娑ā犯骼喙嬲輪貧?,鼓勵、支持科技人員積極開展科研工作,進一步調動和激發廣大科技人員從事科研工作的積極性,及時對研究結果進行分析整理,形成調查報告或論文。三是細化量化調查結果及其整理分析、提高撰寫論文的質量和數量,邀請合作單位老師對論文進行指導與修改。四是申報“?;ず圖嗖?rdquo;項目1195萬,開展植物調查、植物標本制作、土壤樣品分析處理、疫源設病監測等工作。寶天曼管理局現有五間實驗室,其中3間實驗室位于?;で椒渙智臼笛槁?,2間位于局機關科研監測中心二樓。為了數據時效性,大部分實驗在山上實驗室開展。局科研監測中心2樓實驗室僅配置了實驗臺面,未配置實驗器材和實驗用品,不具備開展實驗的條件。下步將結合工作需要,積極申報項目,采購各類實驗器材,豐富實驗用品,盡早開展相關實驗。同時可以利用現有的顯微鏡、解剖臺等儀器設備,開展植物鑒定、植物標本制作、土壤樣品分析處理、疫源設病監測等工作。
       針對科普宣教作用發揮不到位的問題。一是對2008年景區以及寶天曼自然博物館轉讓給私人企業以來的運行情況進行一次全面的調研,嚴格落實轉讓合同的內容,廣泛征求意見,提出景區以及寶天曼自然博物館發揮功能的意見建議。二是加強業務學習和人員培訓,切實提高宣傳科人員和全局人員的業務素質,增強做好科普宣教工作的能力。三是強化科普宣教的硬件建設。爭取?;で蒲瀉圖嗖庀钅?195萬,其中宣教工程投資125萬,設計植物展廳、動物展廳、生態文明展廳、自然與人類展廳和地質資源展廳5個展廳,面積共240平方米。四是結合寶天曼管理局整體工作,研究宣傳科新的工作思路和方法,通過扎實開展科普宣傳進校園、愛鳥周、自然?;ぞ馱諛閔肀叩裙憒笄嗌倌暄參爬旨幕疃?,促進寶天曼科普宣教作用的發揮。
       4、工作不實、作風虛浮、脫離實際等形式主義現象依然存在。存在三個方面的問題:一是項目規劃編制不切實際。二是作風不實,文風不正。三是機關管理制度落實不夠細致。
       整改措施落實情況:針對項目規劃編制不切實際。整改措施如下:一是強化學習,提升專業素質。認真學習規劃設計方面的相關政策和知識,熟練掌握工作技能,注重理論聯系實際,在工作實踐中不斷提升項目規劃設計能力。二是加強前期研究工作,對項目設計中涉及到的土地面積、資金預算等內容,認真開展前期調研工作。通過實地測量核算和走訪調查等方式,獲取項目建設最真實可靠的數據資料,為?;で钅拷ㄉ杼峁┛蒲в行У募際踔С?。三是加強對工作人員的相關專項培訓。進一步提高業務能力和科學素養,嚴謹規范地規劃編制項目實施方案,用專業人才辦好專業工作,確保方案內容科學、可行,把項目資金的每一分錢都用在刀刃上。
       針對作風不實,文風不正。整改措施如下:一是抓實抓細抓深黨的思想建設,切實加強黨員隊伍管理。堅持每周二學習日制度,每周至少集中學習一次。二是強化黨支部的集中學習,采取從局班子成員到科研人員,輪流登臺宣講,或上黨課,或給大家講業務知識,做到人人參與,提高學習的實效性、政治性、主動性和積極性。去年,寶管局結合“不忘初心 牢記使命”主題教育活動,先后開展了五次集中學習教育活動:(1)10月組織黨員干部到縣紀委黨員干部警示教育基地、內鄉縣衙進行了廉政教育參觀學習,受教育人數達100余人。(2)11月組織全體黨員到南陽市主題教育展館及彭雪楓烈士紀念館進行參觀學習,接受紅色教育。(3)班子成員結合工作實際,圍繞主題教育帶頭講黨課,累計為全體黨員上專題黨課4次。(4)有針對性開展專題調研,深入林區一線,聽民意、查實情、定措施,形成調研報告4篇。(5)組織開展了寶管局 “敬業奉獻 成就自我”演講比賽,對參賽的十三名選手,評出了一二三等獎,頒發了獎品。每次活動結束,參加人員每人寫一篇心得體會,逐人上臺發言,進行交流學習。三是成立了以書記陳良甫同志為組長的黨風廉政建設工作領導小組,除主持召開每季度的黨風廉政建設工作匯報會外,重點是審核把關副科級以上同志的年終述職述廉報告,凡有下載、抄襲、內容不符合邏輯的,均打回重寫,直到達到要求。
       針對機關管理制度落實不夠細致。整改措施如下:一是進一步加強機關管理,規范完善局機關管理制度,強化工作紀律,維護機關形象,強力糾正機關不良作風。要求機關每位干部職工每天上午、下午按時按要求簽到,根據在崗、外出辦事、出差、上山(下鄉)、請假等自身工作情況履行相關手續、簽去向表,并在去向牌相應位置標明。人員發生變動要及時更改簽到表、去向表及去向牌。去向牌已取消2名調走同志,新增4名新進人員。二是嚴格規范發文,提高辦文水平。從去年開始督查哪項工作,下發相應內容督查通報。2019年下發防火督查通報4期,作風紀律督查2期。2020年疫情防控期間,發督查通報3期,切實起到促進工作落實的作用。
       5、包村扶貧工作成效不明顯。存在三個方面問題:一是少數幫扶責任人對脫貧政策把握不夠精準,仍然是“大水漫灌”,而不是“精準滴灌”,未能做到因戶、因人施策。二是扶貧工作持續用力不夠,存在忽冷忽熱、時緊時松、應付檢查現象,缺乏持之以恒的韌勁。三是產業扶貧項目發展緩慢,對村級集體經濟的增 長助力有限,項目帶動、轉移就業成效不明顯。
       整改措施落實情況:針對少數幫扶責任人對脫貧政策把握不夠精準,仍然是“大水漫溉”,而不是“精準滴灌”,未能做到因戶、因人施策的問題。一是加強對幫扶責任人扶貧政策培訓,提高幫扶能力,強化考核問責,幫扶日和政策宣傳日督促到村入戶開展幫扶工作,逐人匯報本日工作情況和貧困戶政策掌握情況。二是強化扶貧政策落實力度,確保幫扶責任人掌握最新的扶貧政策,幫扶責任人對所包貧困戶,逐戶分析,確保扶貧政策應享盡享。三是加強對扶貧工作隊和幫扶責任人的管理。對三位駐村工作隊員再分包,每人分包20戶,共60戶,對幫扶責任人進行政策考試,對所包戶情況逐人現場提問。四是幫扶責任人結合“三帶五聯”聯戶組組長逐戶排查,摸清貧困底子,找到致富路子,因戶施策,“一戶一策”定制年度幫扶計劃,并逐項逐條落實。
       針對扶貧工作持續用力不夠,存在忽冷忽熱、時緊時松、應付檢查現象,缺乏持之以恒韌勁的問題。一是加強對第一書記和駐村工作隊管理,嚴格執行五天四夜在崗,吃住在村,實行嚴格的考勤及請銷假制度,轉變作風,身體力行,以點帶面,形成“頭雁效應”。今年市、縣兩次督查中,對大周村扶貧工作隊提出表揚。二是建立幫扶工作的長效機制,消除應付心理,建立駐村工作隊扶貧工作臺賬,周周匯報工作進度。三是強化幫扶責任人對貧困戶的用心、用力、用情力度。嚴格落實幫扶責任人責任,要求深入貧困戶家庭,了解其家庭生產生活實際情況及需求,做好做細季度收入算賬工作,從季度收入中分析好貧困戶現狀和增收方向,把幫扶工作和貧困戶脫貧工作細化到每次入戶中。
針對產業扶貧項目發展緩慢,對村級集體經濟的増長助力有限,項目帶動、轉移就業成效不明顯的問題。一是幫助扶持特色產業發展,駐村工作隊協同村兩委積極梳理本村的扶貧產業項目,逐項研判,制定短長期發展規劃,積極做好每年市場需求的調研,根據市場需求改變生產和銷售方式,從量大到精品,從大眾到高端,改變產業發展方向,從而實現快速發展。二是利用村集體閑置資源、房屋、土地等入股參與分紅,爭取和招引項目,帶動產業持續發展、農民長期受益,真正實現治標和治本雙贏目標。三是力落實各級扶貧政策,最大化用足用活扶貧政策。結合本村實際情況,積極扶持村級扶貧產業發展,最大限度地為扶貧產業創造良好的發展的環境,爭取為扶貧產業取得最大紅利,產業發展好了,反哺村集體經濟,帶動貧困戶就業,從務農到技術工的轉變,帶動轉移就業,實現村集體經濟和貧困戶雙增收。
       (二)黨的建設方面
       1、黨建工作重視不夠,黨的建設有缺失。存在兩方面問題:一是黨建工作責任制落實不夠到位。二是“兩學一做”學習教育常態化制度化堅持不好,開展學習教育不扎實、走形式。
       整改措施落實情況:一是認真落實全面從嚴治黨主體責任,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,以“不忘初心、牢記使命”主題教育為抓手,全面學習宣傳貫徹黨的十九大精神,突出黨建統領,以黨建推動業務工作。在這次新冠肺炎疫情防控中,嚴格落實黨員分包責任制。設立了共產黨員先鋒崗,開展了“舉黨旗戰一線,亮黨徽當先鋒”活動;黨員同志到分包的林場小區、明升置業小區值班,開展“無疫社區”創建活動;在分包的天貴—東湖路段開展“無疫路段”創建活動,成功勸阻聚集人口46起和不帶口罩散步78人;對機關全局消毒,開展“無疫單位”活動。從而壓實了黨員分包責任制,另外在每個季度的支部會中至少有一次是研究解決黨建工作中遇到的問題,堅持黨建引領,以高質量的黨建引領高水平的業務工作開展。二是堅持以“學”為先不動搖,以“做”為本不懈怠,學深悟透,既要數量又要質量,“做”到小處細處,確保“兩學一做”學習教育常態化制度化。堅持每周二學習雷打不動,制定支部年度學習計劃及理論學習中心組學習計劃,黨支部要以“三會一課”為載體,采取 “請進來、走出去”、實地參觀等創新型學習形式,組織黨員、干部深入學習黨章黨規,學習系列講話。在“不忘初心 牢記使命”主題教育中,班子成員帶頭親自記筆記、撰寫心得體會、調研報告、調研文章等,以下率上,每個同志記學習筆記不少于2萬字,先后四次開展心得體會交流會、研討會,有效避免了網上下載、相互抄襲現象。今年繼續堅持學做結合,確保“兩學一做”學習教育常態化制度化落地生效、融入日常。
       2、黨的組織生活制度落實不到位,黨內政治生活不嚴肅。存在三方面問題:一是“三會一課”制度執行不到位。民主生活會自我批評多、相互批評少。二是民主生活會質量不高,有表面化、形式化傾向。三是議事決策程序不規范,執行民主集中制不到位。
       整改措施落實情況:一是嚴格落實“三會一課”制度,不怕麻煩,不走過程,提升高度,使之走向常態化、規范化和制度化的軌道。即黨員大會每季度一次,支委會每月至少一次,黨小組會每月一次,黨課每季度至少一次,禁止黨務會和業務會混在一起召開,業務工作匯報會每月召開一次。無論召開支委會,還是局班子會議,做到充分發揚民主,廣納良言,民主決策、科學決策、依法決策。二是按時按要求召開民主生活會,認真籌備,出于公心,不泄私憤,切實開展批評和自我批評,達到紅臉出汗解毒治病的效果,扎實提高民主生活會質量。每次民主生活會召開前局支部先制定出召開專題民主生活會方案,要求班子成員認真學習研討,每人撰寫發言提綱,逐人發言,敢動真碰硬。兩年來,共召開民主生活會5次。三是進一步嚴格“三重一大”事項議事決策程序,對涉及“三重一大”方面問題的研究,邀請農口紀檢組參加會議,做到充分醞釀、集體研究、集體決策。凡屬重大事項決策、重要干部任免獎懲、重大項目安排、大額度資金使用等“三重一大”事項,除遇重大突發事件和緊急情況外,均必須提交局班子會或局長辦公會集體研究決策,嚴格執行議事決策的相關規定和程序,不得以文件傳閱、口頭通知、個別征求意見等方式代替集體決策。進一步規范“三重一大”事項記錄備案程序。局班子會或局長辦公會研究決策“三重一大”事項時,要安排專人詳細記錄會議過程。
       3、黨員教育管理不到位。存在三個方面問題:一是黨員發展材料不規范,不真實,有補記嫌疑。二是黨費收繳不規范。三是部分黨員游離于組織之外。
       整改措施落實情況:一是高度重視黨員發展工作,寧缺毋濫,嚴格黨員發展程序,在關鍵領域、關鍵崗位、關鍵工作中反復錘煉發展對象;黨務工作者要嚴把程序關、材料關、政治思想關,克服突出入黨、僥幸入黨、靠關系入黨等現象。在新發展黨員上嚴格按流程辦事,到哪個階段,及時撰寫了那個階段的黨員發展材料,嚴格杜絕補記現象.截止2020年元月,寶管局寫入黨申請書的5人,6月5日又有1名同志向黨組織遞交了入黨申請書,在局形成競相入黨的局面。經支部研究定為入黨積極分子的3人,按照黨員發展流程,在一個月內黨支部派人談話、制定培養人等均已按要求做好會議記錄。二是黨費收繳在發現問題后,已立行立改,自2019年4月開始,黨員已按月主動繳納黨費,現寶管局機關支部所有黨員月交黨費573元。三是克服野外?;ふ酒?,退休黨員分散,黨員活動難組織的困惑,確定每月10日為“黨建活動日”,扎實抓實抓細黨員活動不規范問題。
       (三)全面從嚴治黨方面
       1、黨支部主體責任履行不到位。2017年以來,黨支部對全面從嚴治黨研究較少,沒有把黨風廉政建設和業務工作放在同等重要的位置,“一崗雙責”沒有落到實處,存在壓力層層遞減現象;班子成員對分管領域平時監督批評不夠,有好人主義傾向;座談中發現,中層干部只知道自己的業務工作,對于黨風廉政建設比較陌生,普遍認為寶管局業務單一,與其他部門聯系較少,沒有什么廉政風險點。
       整改措施落實情況:一是局支部班子牢固樹立了“抓好主體責任是本職,不抓主體責任是失職,抓不好主體責任是瀆職”的思想,認真履行黨風廉政建設“兩個責任”,新研究制定了《黨風廉政建設簽字背書制度》。二是局支部每季度召開了一次黨風廉政建設專題會議,學習廉政潔律潔規,研究落實“兩個責任”。認真學習貫徹中央、省、市、縣委關于黨風廉政建設方面的會議、文件精神,并結合?;でぷ魘導始案饗釧枷牖疃目?,提高干部職工對黨風廉政建設工作的認識,并結合各崗位情況,深挖每個崗位的廉政風險點,建立廉政風險臺賬,各科室負責人是第一責任人,特別是鄉科級以上干部,每年填寫廉政檔案,并抓好落實.認真落實了班子成員黨風廉政建設“一崗雙責”制度。局支部與班子成員層層簽訂黨風廉政建設責任書,逐級壓實責任,持續傳導壓力。各班子成員一年必須與分管科室負責人進行廉政談心談話2次,并做好記錄,科室負責人做好本科室和科室人員的廉政工作。三是強化領導班子成員對分管領域的職責,守初心,敢擔當,熟業務,敢監督,立規矩,敢批評,消除支乎應付,好人主義現象。四是各班子成員加強理想信念學習,增強黨性鍛煉,樹立正確世界觀、人生觀、價值觀。始終把管理局的各項工作放在心中重要位置,以事業為重,敢于擔當,在單位樹立自身的良好形象。俗話說“己不正不能正人”,“打鐵還要自身硬”,只有這樣才能敢于直面問題,處理問題。五是提高個人工作能力和認識問題的能力。對分管領域出現的問題不回避,不逃避,找出存在問題的實質,要敢于發表正確的意見,對影響工作大局的問題當面指出,不藏、不掖,快速解決,在解決問題的過程中注意方式,方法,不僅指出問題的根源和危害,還需達到心服口服,樹立正氣。
       2、財務管理不夠規范。存在四個方面的問題:一是記賬不規范,不及時,部分大額支出無合同、無清單、無明細,不能真實反映財務運行狀況;二是差旅費支出不規范,存在變通空間;三是交通費支出不規范、不真實,存在變通空間;四是部分設備購置未入固定資產賬。
       整改措施落實情況:
       一是加強對財務人員的業務培訓,落實各項財務制度,規范辦事程序和入賬程序,嚴格合同把關、清單把關、明細把關和簽批把關,對已經入賬的原始票據進行整理自查,要求經辦人員嚴格按照財務制度要求進行徹查徹改。二是安排專題學習活動或利用二五學習日等集體學習時間對全體干部職工進行財務報銷及相關政策學習,加強對財務管理的源頭防范。按財務規定要求,一周內將支出手續及票據整理完善并報批,在大額支出(政府采購)時,要求先提供相關支出手續再進行資金撥付,要求財務科在接收到符合支出規定的票據后,一周內完成票據報銷資金撥付工作。三是出臺差旅費、交通費審批制度,規范出差審批,用車審批,交通審批,從根本上杜絕變通空間,對已發現的問題追查到底。四是加強固定資產管理登記,從6月份開始,組織對固定資產進行全面登記清查,確保入賬憑證與實物管理之間的一致性。
       3、執行中央八項規定精神不堅決、不徹底。存在的問題:沒有嚴格執行公務接待制度,存在接待手續不完備、法定節假日接待、超標準接待、公務接待不真實等現象。
       整改措施落實情況:黨的十九大以來,習近平總書記對糾正“四風”問題多次作出重要指示,強調糾正“四風”不能止步,作風建設永遠在路上。我們要對中央八項規定及公務接待系列新規進行再學習,不折不扣推動規定向縱深落實。要進一步建立規范的工作流程、管理制度,提高規范化水平,不斷鞏固優化我局黨風正、政風清的良好氛圍。一是堅決落實公務接待“三單一函”制度,堅決杜絕違規公務接待現象。不違反公務接待管理規定,審批組織開展公務接待活動,不超標準接待,不超范圍接待,不規避公務接待清單等工作制度。二是堅決杜絕違規相互吃請。不用公款相互吃請,不借干部職務升遷、工作調動之機相互吃請。因與部分高校和科研機構有科研業務的特殊性,對法定節假日接待問題,要有公函,有說明有審批。三是堅決杜絕違規公款吃喝。決不無視中央八項規定精神,有令不行、有禁不止逃避監管。決不改頭換面轉嫁費用公款吃喝,決不將公款吃喝轉入內部食堂。四是堅決做到嚴格公務接待管理。嚴格接待審批程序,做到無審批不接待,嚴格執行接待清單制度,由局主要負責同志實行“一支筆”審批。五是嚴禁超標準接待和公務接待不真實現象發生,堅決做到嚴控公務接待標準。嚴格按照中央、省委、市委、縣委制定的公務接待標準執行,嚴格控制參與接待的人數。
       4、扶貧項目實施不規范,存在廉政風險。存在四方面問題:一是項目進展緩慢。二是工程質量監管不到位。三是存在先施工后招標現象。四是項目設計不嚴謹,不科學。
       整改措施落實情況:一是加強對扶貧項目的專題研究,掌握項目實施流程,學習項目從申請到實施的具體步驟,熟悉每一道程序,在實施項目過程中心中有數,確保穩步推進項目進程。二是成立專組,積極對扶貧項目進展情況進行跟蹤推進。嚴格按照上級要求開展招投標和開工建設工作,加強對工程質量的檢查督導,確保高標準如期完工,堅決配合好全縣脫貧攻堅工作大局。三是規范工作流程,嚴格落實責任。規范扶貧建設項目招投標程序,落實好質量監管責任制,嚴格按照制度開展工作,確保項目設計科學、可行,招投標工作做到公正公開,相關責任人切實擔負起質量監管責任,徹底杜絕項目建設中可能存在的廉政風險。
       三、堅持問題導向,持之以恒抓落實,鞏固整改成效
       (一)抓好整改后的常態化工作。我局將以這次巡察為契機,機,嚴格按照縣委巡察要求,緊盯巡察反饋問題,扭住整改不放松,對已經基本完成的整改任務,適時組織“回頭看”,鞏固整改成果;對尚需繼續解決的 問題,緊盯不放,跟蹤抓好整改落實。
       (二)持續落實“兩個責任”。認真貫徹“抓好黨建就是最大政績”的新要求,堅持把黨建工作作為根本政治責任,與我局中心工作一起謀劃、一起部署、一起考核,充分發揮政治核心作用。進一步落實“兩個責任”,強化班子成員“一崗雙責”,突出黨建引領,推動支部管黨建、書記抓黨建、層層落實,進一步把黨建工作抓深抓實抓具體。
       (三)持續加強思想政治建設。深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,提高政治站位,嚴明黨的紀律,嚴明政治紀律和政治規矩。強化理想信念教育,強化社會主義核心價值觀教育,樹牢宗旨觀念,抓好“兩學一做”常態化,加強黨性黨風黨紀教育,進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”,做到“兩個維護”。
       (四)持續深化作風建設。認真組織開展好“作風建設提升年”活動,鞏固“干部作風整頓年”活動的成果,嚴格落實中央八項規定和省、市、縣委有關規定精神。推進正風肅紀常態化,嚴厲查處“四風”問題,尤其是官僚主義、形式主義方面的問題,努力打造務實重干、創新擔當、廉潔高效的新時代?;で剎慷游?。
       以上整改情況,接受社會各界和廣大人民群眾監督,歡迎大家提出意見建議,以便我們進一步抓好整改落實工作。
       監督聯系方式:電話0371-65313938;電子郵箱[email protected]。
       特此通報。


寶管局黨支部
2020年6月9日
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